Analise de mandato: Abdala Fraxe, de perfil simbólico a protagonista legislativo no Amazonas

Com quatro mandatos consecutivos desde 2011, o deputado estadual Abdala Habib Fraxe Júnior (Avante) apresenta ao longo de sua carreira, uma soma de 121 projetos de lei (PL) e 453 requerimentos apresentados números que marcam uma virada em relação ao início discreto de sua vida parlamentar, quando era apontado como um dos deputados menos produtivos da Casa.

Nos primeiros anos de mandato, Fraxe chegou a figurar entre os parlamentares de menor produtividade. Em determinado período, registrou apenas seis projetos de lei, com resultados tímidos: dois aprovados, dois arquivados e dois em tramitação.
Entre 2019 e 2022, o volume de proposições aumentou para 19, mas ainda abaixo da média de outros colegas.

O cenário mudou nos últimos anos. A atualização mais recente mostra um salto significativo: 121 projetos protocolados e centenas de requerimentos que ampliaram sua presença no plenário e fortaleceram sua imagem como legislador.

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Projetos de destaque e ações simbólicas

Apesar das críticas iniciais, Abdala Fraxe é autor de projetos que abordam temas de cunho social e cultural para o estado. Entre os mais expressivos, destacam-se:

• PL nº 94/2020, que obriga a participação de artistas locais em eventos culturais promovidos ou patrocinados pela Secretaria de Estado de Cultura e Economia Criativa, valorizando a produção artística regional;

• PL nº 79/2023, que propôs a distribuição gratuita de medicamentos à base de canabidiol (CBD) no sistema público de saúde. O projeto foi inicialmente vetado pelo Executivo estadual, mas o veto foi posteriormente derrubado pela Assembleia Legislativa.

Outras propostas aprovadas incluem:

• Isenção de IPVA e ICMS para motoristas de aplicativos vinculados a cooperativas no estado;
• Proibição do uso de capacetes ou acessórios que ocultem o rosto em estabelecimentos comerciais, com exigência de sinalização informativa;
• PL nº 536/2021, que prevê a disponibilização de “botão do pânico” a mulheres vítimas de violência doméstica, permitindo o acionamento imediato de socorro em situações de risco.

Além dos projetos, Fraxe também apresentou requerimentos com foco em fiscalização, como o que solicitou esclarecimentos sobre a redução da pista de pouso no aeroporto de Tabatinga, devido ao possível impacto logístico na região.

Perfil político e atuação institucional

Ao longo de seus mandatos, Fraxe também ocupou cargos estratégicos na Aleam. Foi presidente da Comissão de Direitos Humanos e Cidadania (2011–2012), da CPI da Pedofilia (2014), da Comissão de Defesa do Consumidor (2015) e da Comissão de Esporte e Lazer (2021–2022). Também atuou na Mesa Diretora, exercendo os cargos de 2º secretário, secretário-geral e vice-presidente, chegando inclusive a assumir a presidência interina da Assembleia.

Polêmicas em seus mandatos

Durante uma sessão na ALEAM, Abdala Fraxe foi flagrado proferindo um xingamento contra a deputada Alessandra Campelo, em resposta a um discurso dela sobre os direitos dos terceirizados da Polícia Civil. Techincamente, o assessoramento labial indicou que ele teria dito “Essa filha da p…”. A situação gerou mal-estar e repercussão nas redes sociais. Uma reunião de emergência foi convocada pelo presidente da Casa, e o deputado acabou admitindo o xingamento — embora tenha afirmado que seria dirigido a uma operadora de telefonia, e não à colega deputada.

Em uma sessão da ALEAM, Fraxe atacou o vereador de Nhamundá José Luiz (Zé Luiz), usando expressões como “Zé Ruela”, “Pinóquio” e “ventríloquo”. Isso ocorreu no contexto de uma disputa sobre o fechamento do matadouro municipal. O vereador havia denunciado falta de recursos para reabertura, e Fraxe rebateu afirmando que recursos haviam sido destinados, acusando o vereador de mentir e questionando sua credibilidade.

Quando era presidente da ALEAM, Abdala Fraxe mudou o horário de votação de uma pauta importante para um expediente vespertino (às 15h), o que irritou manifestantes que acompanhavam a sessão — entre eles estudantes da UEA e defensores de pautas populares. A manobra foi vista como estratégia para evitar pressão externa, mas provocou insatisfação pública.

Mais recentemente, em 2025, Abdala Fraxe foi apontado como possivelmente uma figura-chave na tentativa de barrar o avanço da CPI do Asfalto, investigação sobre repasses de R$ 180 milhões do governo estadual à Prefeitura de Manaus. Fontes revelam que ele teria influenciado colegas a retirarem assinaturas do requerimento, num movimento que gerou críticas à sua atuação política e à postura do partido Avante.

Ações simbólicas e engajamento social

Entre suas ações estão a concessão do Título de Cidadania Amazonense a personalidades envolvidas em ações solidárias durante a pandemia da Covid-19, como a empresária que doou cilindros de oxigênio. Também participou da inauguração da Escola Indígena Santa Ana, no município de Alvarães, que beneficia cerca de 200 famílias.

Fraxe repercute da capital amazonense na área da saúde, como o 1º lugar no ranking nacional Previne Brasil e o reconhecimento internacional com o prêmio “Malária Champions”.

O Papel de Abdala Fraxe no Amazonas Hoje

Com um perfil que combina liderança institucional, engajamento social e, agora, uma produção legislativa expressiva, Abdala Fraxe demonstra uma atuação política em evolução. Após um início discreto em proposições, acumula hoje uma centena de projetos de lei e centenas de requerimentos, consolidando sua relevância dentro da Assembleia Legislativa.

Ainda que sua atuação tenha sido marcada por iniciativas simbólicas e homenagens, o deputado tem ampliado seu escopo de atuação, abordando temas diretamente ligados à saúde pública, cultura, segurança e direitos sociais no Amazonas.